MAMA 13–23: ho partorito, la mia maternità deve essere riconosciuta

Oggi, in Svizzera, quando un bambino muore nel grembo materno prima che la gravidanza raggiunga la 23ª settimana, la madre non beneficia di una tutela specifica legata alla maternità. Per avere il tempo necessario al proprio recupero, deve fare affidamento sulle disposizioni vigenti in caso di impedimento al lavoro e incapacità lavorativa. Il Consiglio federale conferma che, prima della 23ª settimana, un aborto spontaneo o il parto di un feto morto costituiscono un impedimento al lavoro ai sensi dell’articolo 324a CO.

Eppure, a partire dalla 13ª settimana, la fine di una gravidanza può comportare un vero e proprio processo di parto: induzione del parto, contrazioni, nascita del bambino, espulsione della placenta, emorragie, interventi medici, montata lattea e recupero nel post-parto.

A questa realtà fisica si aggiunge il lutto per il bambino: dirgli addio, talvolta organizzare il funerale e poi tornare a casa senza di lui.

Una donna che perde il proprio bambino può quindi affrontare contemporaneamente il parto, il post-parto e il lutto.

Eppure, per ottenere il tempo necessario al proprio recupero, deve oggi ricorrere a un’incapacità lavorativa. Il suo diritto a questo tempo di recupero può quindi dipendere dall’accertamento medico e dalla giustificazione di tale incapacità.

Questa situazione può inoltre creare differenze significative tra le donne coinvolte, poiché la loro tutela dipende, tra l’altro, dalla situazione professionale, dalla copertura assicurativa e dalle disposizioni applicabili in caso di impedimento al lavoro e incapacità lavorativa.

Due donne che hanno vissuto una situazione comparabile possono quindi beneficiare di tutele molto diverse.

Una differenza giuridica difficile da comprendere

In Svizzera, un figlio nato morto viene documentato nel registro dello stato civile se nasce senza segni di vita e presenta un peso di almeno 500 grammi oppure se la gravidanza è durata almeno 22 settimane complete. La normativa sullo stato civile distingue questi casi dagli infanti venuti al mondo privi di vita che non raggiungono tali soglie.

Se però la gravidanza non ha ancora raggiunto la 23ª settimana, la madre non beneficia ancora della tutela specifica legata alla maternità prevista dopo un parto che dà diritto a tale protezione.

Il Consiglio federale indica infatti che il congedo di maternità inizia, in caso di figlio nato morto, soltanto se la gravidanza è durata almeno 23 settimane.

Queste soglie diverse possono creare situazioni particolarmente difficili da comprendere.

È quello che è successo a me.

Il mio bambino è morto nel mio grembo e l’ho partorito prima che la mia gravidanza raggiungesse la 23ª settimana. Soddisfaceva già i requisiti per essere documentato come figlio nato morto nel registro dello stato civile.

La sua nascita senza vita è stata quindi ufficialmente documentata nel registro dello stato civile. Gli abbiamo dato un nome, gli abbiamo detto addio e lo abbiamo seppellito.

Ma per me, sua madre, quel parto non dava ancora diritto a una tutela autonoma legata alla maternità. Per riprendermi dal parto, dal post-parto e dal lutto per mio figlio, ho dovuto fare affidamento su un’incapacità lavorativa attestata da un medico.

Mio figlio era sufficientemente riconosciuto perché la sua nascita fosse documentata. Ma avevo partorito troppo presto perché la mia maternità desse diritto a una tutela propria.

La mia storia mette in luce questa contraddizione in modo particolarmente evidente. MAMA 13–23 non riguarda però soltanto le madri il cui bambino soddisfa i requisiti per essere documentato nel registro dello stato civile.

Molte donne il cui bambino muore a partire dalla 13ª settimana e prima della 23ª settimana di gravidanza devono anch’esse affrontare un parto, il post-parto e il lutto per il proprio bambino, senza beneficiare di una tutela specifica legata alla maternità e adeguata alla loro situazione.

È questa realtà collettiva che chiediamo di riconoscere.

Riconoscere questa maternità non significa stabilire una gerarchia tra le diverse forme di perdita della gravidanza. Ogni perdita merita rispetto e riconoscimento.

MAMA 13–23 si concentra sul periodo a partire dalla 13ª settimana e prima della 23ª settimana di gravidanza perché è proprio in questo intervallo che esiste una lacuna particolare nell’attuale sistema di tutela.

Nel quadro del postulato 23.3962, il Consiglio federale è incaricato di esaminare l’introduzione di un congedo pagato in caso di aborto spontaneo o di infante nato morto prima della 23ª settimana di gravidanza e di elaborare un rapporto in merito.

Per preparare questi lavori, l’Ufficio federale delle assicurazioni sociali ha commissionato uno studio che prende in esame, tra l’altro, i diritti previsti dalla legislazione vigente, i casi interessati, le possibili ripercussioni finanziarie e le soluzioni adottate in altri Paesi.

Mentre questa questione viene esaminata a livello federale, vogliamo che la voce delle donne direttamente coinvolte venga ascoltata.

Le firme di questa petizione dimostrano che una tutela adeguata a questa maternità non è una questione astratta. Corrisponde a una realtà vissuta oggi da donne in Svizzera.

Anche all’estero esistono già modelli di questo tipo. In Germania, ad esempio, dal giugno 2025 è prevista una tutela della maternità graduata dopo un aborto spontaneo a partire dalla 13ª settimana di gravidanza: due settimane a partire dalla 13ª settimana, sei settimane a partire dalla 17ª e otto settimane a partire dalla 20ª.

Questo esempio mostra che è possibile adattare la tutela allo stadio della gravidanza senza applicare automaticamente il normale congedo di maternità.

Mio figlio è morto.
Ho partorito.
Non sono malata.
La mia maternità deve essere riconosciuta.